Социальные программы — под личный контроль

Ярославский опыт создания «Бережливой поликлиники» высоко оценила министр здравоохранения Вероника Скворцова, побывавшая вместе с Дмитрием Мироновым в медучреждениях.

В марте в регионе была принята губернаторская программа социально-экономического развития Ярославской области «10 точек роста». К ее составлению были привлечены не только эксперты в своих областях, но и граждане. Ярославцы откликнулись активно. В ходе подготовки стратегии власть получила около 6,5 тысячи предложений от жителей по самым животрепещущим, волнующим всех и каждого вопросам. Большая часть предложений касалась сферы здравоохранения, социальной политики, образования, массового и доступного спорта.

Выполнить пожелания людей

– Считаю, что именно так – на основе реальных запросов, пожеланий людей – правительство региона и муниципалитеты должны выстраивать свою работу. В конечном итоге наша всеобщая цель – успех и процветание Ярославской области, ее счастливые жители, — отметил врио губернатора Ярославской области Дмитрий Миронов.

Выполнение социальных обязательств перед ярославцами стало основным приоритетом нового регионального руководства. Но чтобы их выполнить в полном объеме, прежде всего следует обеспечить поступления в доходную часть бюджета области. Региональное Правительство во главе с Дмитрием Мироновым предпринимает эффективные меры по развитию экономики области. Так, индекс промышленного производства за первые 5 месяцев (январь-май) 2017 года вырос на 23,1%, темпы прироста сельского хозяйства в 1 кв. оказались на 6,2% выше, чем в среднем по России, неплохо развивается инвестиционный потенциал региона. Тем не менее, многие острые вопросы — обеспечение квартирами дольщиков, расселение ветхого и аварийного жилья, наведение порядка с платежами в сфере ЖКХ и другие — врио губернатора Ярославской области Дмитрий Миронов взял под личным контроль.

Чтобы добиться доступности и качества медицинской помощи, внедрить в сферу здравоохранения инновационные и бережливые технологии, обеспечить кадрами и создать в Ярославской области единую профилактическую из регионального бюджета в текущем году на здравоохранение направлено 8900,7 млн руб.

Врачи передвижного ФАПа ведут прием в селе Князево Пошехонского МР.

В ФАП прийти легче

Немало удалось сделать уже в 2016-ом. Так, в Ярославскую область за счет средств федерального бюджета пришли 37 автомобилей скорой медицинской помощи, в том числе – 2 реанимобиля, 24 из них были переданы во все муниципальные районы региона.

Были наконец запущены в работу к уже функционирующим в области 312 стационарным фельдшерско-акушерским пунктам, закупленные еще в 2014 году для Борисоглебского, Пошехонского, Рыбинского МР 3 передвижных ФАПа.

Главный врач ГУЗ ЯО «Пошехонская ЦРБ» Андрей Бритвенков рассказал, что передвижной ФАП оказывает огромную помощь, ведь в этом районе села находятся достаточно далеко друг от друга, поэтому посетить каждое поселение врачам трудно, особенно в тех населенных пунктах, где нет фельдшеров. Кроме того, ФАП позволяет выявить множество скрытых заболеваний у населения, таких как сахарный диабет, анемия, гипертония.

– Пунктом пользуюсь часто, в ФАП прийти гораздо легче, чем в больницу: приезжают практически прямо к дому, – рассказал житель района, пациент ФАПа Николай Вязовский. – Когда было необходимо, оказали первую помощь, взяли состояние здоровья на контроль.

Только за 2016-ый передвижными фельдшерско-акушерскими пунктами осуществлен 1471 выезд, обслужены 31467 человек. В 2018 году количество передвижных ФАПов вырастет до 10, к 2020-му году – до 15, то есть в 5 раз.

Есть поликлиника в Ростове

Что касается медицинских учреждений, то в прошлом году в них были проведены капитальные ремонты на общую сумму 30 млн. руб, что позволило улучшить условия пребывания пациентов в поликлиниках и стационарах. Так, ремонт хирургического корпуса Городской больницы имени Н.А. Семашко в Ярославле обошелся в 189,5 млн руб.  В результате — улучшились условия пребывания здесь пациентов, их численность в палатах снизилась с 15 человек до 6.

Завершено строительство долгожданной поликлиники в Ростове. На сегодняшний день здесь функционирует регистратура, кабинет выписки льготных рецептов, кабинет оформления листков нетрудоспособности, работает врачебная комиссия, ведется прием участковыми терапевтами, врачами специалистами, выполняются ЭКГ исследования, рентгенологическая, эндоскопическая и функциональная диагностика, работает физиотерапевтическая служба, открыт дневной стационар на 40 коек. В ближайшее время зии будут развернуты: компьютерная томография, лабораторная служба, а также кабинет неотложной медицинской помощи.

За счет средств областного бюджета разработана проектно-сметная документация на строительство хирургического корпуса областной клинической онкологической больницы. Стоимость реализации этого проекта составит 3,6 млрд. рублей.

В области развивается сеть офисов врача общей практики (ОВОП). В настоящее время в регионе их действует 76. В декабре 2016-го была завершена реконструкция офиса врача общей практики в Поречье-Рыбном Ростовского района, а в марте 2017-го — в Тихменево Рыбинского МР. В 3 квартале текущего года приобретут здание для размещения ОВОП в Вятском Некрасовского района. В рамках областной целевой программы «Развитие материально-технической базы медицинских организаций Ярославской области на 2016 — 2020 годы» запланировано открытие еще 8 офисов.

Без нервов и очередей

В этом году по инициативе Минздрава РФ и при непосредственном участии госкорпорации «Росатом» Ярославль стал первым городом нашей страны, где заработал пилотный проект «Бережливая поликлиника». Эксперимент по продвижению бережливых инновационных технологий в городских поликлиниках — взрослой №2 и детской №5 — длился 3 месяца. Всесторонний анализ работы выявил системные проблемы, потребовавшие изменений подхода к организации труда медицинских работников, стандартизации процессов работы учреждений. Продуманный и внедренный комплекс мероприятий оптимизировал процессы оказания прикрепленному населению – 60 тысяч ярославцев во второй поликлинике и 19 тысяч детей в пятой — первичной медицинской помощи.

В помещениях медучреждений, попавших в пилотный проект, проведены ремонтные работы, сделана перепланировка, организованы открытая регистратура и кол-центры, внедрены информационные технологии. Особое значение уделено учебе специалистов по работе с электронной медицинской картой.

– Еще до окончания проекта были достигнуты ощутимые результаты по сокращению времени пребывания пациентов в поликлинике, упрощению процедуры выписки льготных рецептов, упорядочению работы регистратуры и отделений медицинской профилактики, –подчеркнул Дмитрий Миронов. – А главная цель этой работы в том, чтобы люди попадали на прием и проходили обследование без нервов и очередей. Мы рады, что у нас получился этот пилотный проект. Полученный опыт бережливого производства уже внедряется в 16 амбулаторно-поликлинических учреждениях, а в дальнейшем распространиться во все медицинские организации региона.

Только цифры

Результаты работы проекта «Бережливая поликлиника»

Снижение очереди в регистратуру:

  • с 30 до 5 человек,
  • с 32 до 1-5 минут.

Уменьшение времени ожидания у кабинета врача:

  • с 47 до 15-20 минут,
  • с 9 пациентов до 4.

Сокращение времени для получения льготного рецепта:

  • от 2 часов до 40 минут для пациента,
  • от 2 часов до 5 минут для социального работника.

Увеличение забора крови:

  • от 80 до 150 пациентов,
  • сокращение времени с 39 до 14 минут.

Врачи ФМБА спешат на помощь

Этой весной в Ярославской области по инициативе главы региона Дмитрия Миронова, не оставшегося равнодушным к просьбам сельчан помочь попасть на прием к узкоспециализированным врачам, впервые работал сводный отряд врачей Федерального медико-биологического агентства (ФМБА). Масштабный проект «Мобильная медицина» стартовал в поселке Берендеево Переславского района и завершил свою работу в Первомайском районе. Бесплатный прием граждан высококвалифицированными докторами был организован в передвижных поликлиниках, побывавших в 24 населенных пунктах.  Специалисты осмотрели около 6500 взрослых пациентов, а также 314 детей. Проведено 12 тысяч диагностических и лабораторных исследований взрослых и около 700 исследований детей.

Мобильный комплекс включал в себя сразу несколько машин. В них размещались диспетчерская, медицинские кабинеты, в том числе флюорографии и маммографии, лаборатории. В состав сводного отряда входили кардиолог, офтальмолог, неврологи, хирург, гинеколог, эндокринолог, уролог. Ежедневно специалистами диагностического комплекса ФМБА осматривались не менее 300 пациентов. За время работы мобильного комплекса 82 человека были направлены на госпитализацию в медучреждения Ярославской области, у 116 — определены показания для получения высокотехнологической помощи в клиниках ФМБА, у 276 — специалисты выявили заболевания, о наличии которых у себя пациенты ранее не знали, в том числе 43 онкопатологии, 20 из них – злокачественные.

— Проект «Мобильная медицина», в рамках которого около месяца в регионе работал передвижной комплекс Федерального медико-биологического агентства, уникален. Здесь был представлен высокий уровень и помощи, и диагностики. Я выражаю большую благодарность руководству агентства за поддержку, – подвел итоги Дмитрий Миронов. – Считаю, что этот опыт необходимо развивать и продолжать, а проект продвигать и сделать ежегодным.

Кадры решают все

Для преодоления кадрового дефицита медицинских кадров в регионе реализуется целевая программа «Земский доктор». Уже заключены 17 договоров на предоставление единовременных компенсационных выплат в размере 1 млн руб. врачам, переехавшим на работу в медучреждения, расположенные в сельских населенных пунктах и рабочих поселках. Среди них врач-педиатр Толбухинской амбулатории Александра Карнаухова.

— Я закончила смоленскую медицинскую академию и в 2016 году приехала сюда на работу вслед за своим молодым человеком, который недавно стал моим мужем, — рассказывает Александра Владимировна. – Сама захотела жить и работать на селе, в экологически чистой обстановке. Приняла участие в программе «Земский доктор». На выделенный миллион рублей строим каркасный дом в деревне Васильево Глебовского сельского поселения, сваи под фундамент уже положили, скоро начнем собирать сам дом, а пока живем в служебном жилье. Нам здесь очень нравится и работу свою я люблю.

Также предоставлены единовременные выплаты в размере 100 тыс. руб. 30 молодым докторам, впервые поступившим на работу в больницы и поликлиники Рыбинска, Углича, Переславля, Ростова. Получили единовременные выплаты в размере 50 тыс. руб. фельдшеры и акушерки ФАПов в возрасте до 35 лет, прибывшие туда на работу.

Предоставлена в качестве служебного жилья квартира в Угличе, приобретены 3 квартиры в 12-этажном новом доме на ул. Большая Норская в Ярославля для врачей-терапевтов и участковых педиатров.

Такая социальная поддержка медиков уже позволила снизить отток кадров из отрасли, а в дальнейшем будет способствовать привлечению кадров.

Новоселье для интерната

В конце июля состоится важное событие в селе Кривец Мышкинского района – откроется новый корпус местного психоневрологического дома-интерната для престарелых и инвалидов, который помогло достроить правительство области. Стоимость его строительства обошлась в 244 004 тыс. руб., в том числе из средств областного бюджета -174 304 тыс. руб.  В корпусе предусмотрены 94 места для проживающих, из них 66 мест для свободно-передвигающихся, 10 мест для инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, 18 мест для маломобильных.

Фундамент нового корпуса заложили в еще декабре 2015 года. Кроме жилых помещений в новом корпусе построены также хозяйственный и медицинский блоки.

– Ликвидация старых помещений барачного типа, в которых вынуждены были проживать пациенты интерната, – для нас главный итог реализации проекта. Это очень значимый социальный проект, – отметил заместитель председателя правительства Ярославской области Виталий Ткаченко.

По прежнему в центре внимания Правительства области остаются вопросы социальной поддержки населения. В 2016 году все обязательства по этой части выполнены своевременно и в полном объеме. Общая сумма расходов на меры социальной поддержки составила 6 млрд 170 млн рублей. В том числе почти 2 млрд руб. – были привлечены из федерального бюджета. Около 3 млрд руб. выделено на субсидии на оплату коммунальных услуг. Без перебоев идут выплаты и в этом году.

Места определили сами

Будущее любой страны, любого населенного пункта определяют дети. От того, насколько здоровыми и образованными они вырастут, зависит успех и процветание как государства, так и отдельного региона. Поэтому усилия правительства Ярославской области прежде всего направлены на профилактическую работу, предупреждение заболеваний.  С этой целью в регионе как никогда раньше активно поддерживается и развивается массовый спорт.

В прошлом году в муниципальных районах было оборудовано 38 современных спортивных площадок. Из областного бюджета на эти цели направлено более 95 млн рублей.

Совместно с корпорацией «Ростех» запущена программа «Мы выбираем спорт». Речь идет об установке спортивных комплексов во дворах и парках. Всего будет установлено около 70 таких комплексов во всех районах области. Жители сами определили места их размещения.

Дошкольное образование

  • 6 детских садов на 1110 мест введены в эксплуатацию в 2016 году
  • 6 детских садов на 960 мест будет построено в регионе до конца 2019 года:
    • на 140 мест в п. Михайловское Ярославского МР,
    • на 240 мест в Данилове,
    • на 220 мест в Угличе,
    • на 110 мест в Пошехонье,
    • в Ярославле:
      • на 125 мест на ул. Академика Колмогорова,
      • на 125 мест на ул. Чернопрудная.

В гимназии имени А.Л. Кекина в Ростове учатся около 1200 детей. Ребята занимаются в две смены. Часто уроки по физической культуре проходят одновременно для трех классов. Поэтому здесь очень обрадовались, когда началось строительство пришкольной спортивной площадки в рамках программы «Газпром – детям». Здесь оборудуют современное футбольное поле, беговую дорожку, площадки для волейбола и баскетбола, установят трибуны для болельщиков. Покрытие выполнят из современного материала, на котором комфортно и безопасно заниматься.

В рамках соглашения с «Газпромом» удалось включить в социальную программу на 2017-2018 годы строительство в Ярославской области 20 пришкольных стадионов и 5 ФОКов в Ярославле, Ростовском районе, Угличе и Переславле.

Роботы из Рыбинска

Еще одно ключевое направление социальной политики правительства области – образование. В числе приоритетных задач в этой сфере – обеспечение его доступности и повышение качества.

В 2016 году введены в эксплуатацию 6 дошкольных образовательных учреждений на 1 тыс. 110 мест. В итоге, на начало 2017 года почти 95 процентов детей посещали детские сады. Причем обеспеченность дошкольным образованием ребят в возрасте от 3 до 7 лет составила 100 процентов. До конца 2019 года в регионе будет построено 6 детсадов на 960 мест.

По соглашению между Правительством области и Минобрнауки РФ в 2017 году из федерального бюджета предоставлена субсидия на создание детского технопарка «Кванториум» в Рыбинске. На современный технический центр дополнительного образования, где смогут заниматься 800 воспитанников, будет истрачено 81,6 млн руб.  Здесь откроют 5 направлений: компьютерные технологии, виды энергий, нанотехнологии, конструирование летательных аппаратов и создание роботов. С педагогами будут сотрудничать преподаватели РГАТУ и представители промышленных предприятий. «Кванториум» должен распахнуть свои двери в начале нового учебного года.

Наталья ПАВЛОВА

 

 

Комментарии и пинги к записи запрещены.

Комментарии:

Комментарии закрыты.